滴滴优步合并案指的是2016年8月,占有中国网约车市场最大订单份额的滴滴出行与优步中国宣布合并,引发了社会各界对网约车行业竞争状况的广泛关注。2018年11月,针对滴滴优步合并案,国家市场监管总局正在依据《反垄断法》进行调查。网约车不管是在中国还是欧美,都是一个新兴的业态,与传统行业有所区别,市场竞争也复杂多变,本案社会关注度比较高。国家市场监管总局正在研究互联网竞争规律和特点,全面分析评估该交易对市场竞争和行业发展的影响,严厉查处损害消费者权利的垄断行为。
在不久前举行的国务院新闻办新闻发布会上,国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)反垄断局局长吴振国向外界透露,市场监管总局正在依法对滴滴优步合并案进行反垄断调查。此消息一出,已经逐渐被人们忘却的“滴滴优步合并案”再一次成为了舆论的焦点。
2016年8月初,不少人还在努力为“滴滴收购优步中国”的传言辟谣,滴滴公司放出的一句“打则惊天动地,合则恩爱到底”就让所有的辟谣都成了谣言。按照惯例,像滴滴、优步这样的行业巨头之间进行并购,是必须要向商务部申报,获得批准之后才可以进行的,但滴滴却以收入没有达到申报标准为由不进行申报。就在外界纷纷猜测,滴滴会如何度过申报这一关时,滴滴却向外界宣布已经在未经申报的情况下完成了对优步中国的并购。
2016年9月,商务部表示,滴滴优步合并没有向商务部申报,正在根据《反垄断法》等有关法律法规进行反垄断调查。从那个时候起,关注此事的人就开始等待,商务部究竟会对“滴滴优步合并案”作出怎样的裁判结果,又会对滴滴进行怎样的处理。然而,这一等就是两年。在两年中,世界发生了很大的变化:滴滴从一路高歌猛进走向了麻烦缠身,商务部的经营者集中审查职能也在机构调整中转移到了新组建的市场监管总局,但是人们在等的结果却还没有出现。那么,究竟是什么原因使得调查迟迟没有结果呢?答案其实很简单,那就是这个案子实在是太难了,不仅挑战了很多惯例,还存在着很多技术上的障碍。