关凤玲,吉林市邑昌区桦皮厂镇民政办公室主任。当地农民按新政策参加城镇养老保险,都得到关凤玲那儿盖章。这项新政策指的是2016年5月,吉林市社保局开展的一项名为“扩面征缴双百日”的活动。该活动规定,只要有吉林市常住户口,无论户籍是城镇还是农村,都能缴费参加职工养老保险。按照这个政策,到年龄的农民只要一次性缴8.7万元,次月就可以享受每月七八百元的退休金。作为东北老工业基地,吉林市的养老保险“收支矛盾异常突出,收不抵支现象特别严重”。据报道称,2016年,受经济下行压力影响,吉林市参保企业经营效益普遍欠佳,全市养老保险基金收支净缺口高达11.2亿元。社保发放形式达到红色预警程度,支撑能力不到半个月。为此,吉林市社保局采取了这一措施,以吸引潜在参保群体参保,增加社保基金收入。
在这起特大社保诈骗案中,关凤玲所在的桦皮厂粮库是“挂靠”人数最多的一个单位。这家仅30名员工的企业被“挂靠”了至少150名“退休”人员。而“中间人“的收费,也并不统一,多则十几万,少则六七万。事情败露之后,还是有很多人并不相信这是个骗局。受害人许金凤说,她在社保系统里的确能查到她三个月的缴费记录。她向记者出示的社保查询截图显示,她是在职状态,并且有社保编号,而且确实有三个月的缴费记录。据许金凤了解,“中间人”曾给受害人缴纳了2个月、5个月不等的社保费用,甚至还有一年的。剩下未缴纳的钱去哪里了?这些假退休人员是如何真挂靠上去的?这些还需要静待警方来揭开谜底!其实,这并非吉林市第一起社保诈骗大案。早在2012年,吉林市警方就侦破一起类似案件,吉林市原社保部门临时工宋某,声称能够利用“内部关系”帮人办理社保金骗了347人,涉案金额近七百万元。宋某不仅为她的委托人开了假社保工资卡,还定期向账户中打钱,一直持续了三四年才案发。